【大河财立方 记者 王鑫 见习记者 郑棋文】河南是国家数据要素综合试验区之一，郑州等地近期获批成为省级先行区，近年来河南在数据要素市场化配置改革方面取得不少阶段性成果。
9月26日下午，河南省高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会召开，河南省数据局党组书记、局长郑华卿介绍，“十四五”以来，河南省坚持以制度创新为引领，以基础设施建设为支撑，以数据资源开发利用和产业生态培育为主线，系统推进数据要素市场化配置改革。
“双轮驱动”，河南做强数据要素
“十四五”以来，河南通过持续完善数据基础制度体系、不断夯实数据基础设施，“双轮驱动”做强数据要素。
郑华卿介绍,在数据基础制度体系方面，河南省制定国家数据要素综合试验区建设方案、年度建设工作要点，遴选确定郑州、新乡等8个改革决心大、探索试验力度强、规划科学合理的地市建设省级先行区，在数据基础制度建设、数据市场培育、数据产业发展等领域开展先行先试；出台省数据要素市场培育行动方案，实施数据基础制度创新等8大行动，加快畅通数据资源汇聚融合、开发利用、流通交易循环；制定加快数据资源开发利用的实施意见，建立健全数据开发利用全流程制度规则框架，近期将印发实施。
同时，探索建立符合河南省实际的数据要素价格形成机制，研究制定省数据资源登记服务管理办法，依托国家平台登记了一批优质数据资源、产品和服务，初步构建全省统一的数据资源登记管理体系。
在数据基础设施方面，河南省算力基础设施持续优化，供给质量显著提高，全省算力规模达9.8E FLOPS，其中，“一核四极”区域算力规模占比达到79.6%，高性能算力占比73.5%。
据介绍，河南省算力监测调度体系初步形成，省算力调度服务平台上线运行，汇聚省内外算力7.5E FLOPS，实现与长三角、粤港澳、成渝、甘肃等“东数西算”枢纽节点地区算力中心联通，全省算力监测系统首批接入全国一体化算力网监测调度试验验证平台。
此外，数据流通利用设施不断完善，郑州市成功纳入国家数据基础设施建设首批先行先试名单，开展基于数据元件的流通利用基础设施试点建设。省医科院医疗健康可信数据空间等项目加快推进，郑州市获批建设全国首批城市可信数据空间创新发展试点。
深挖资源，河南培育产业新生态
郑华卿介绍，为深入推进数据资源开发利用，河南省出台《河南省“数据要素×”行动实施方案（2024—2026年）》，在工业制造、现代农业、金融服务等12个行业布局31个专项任务，加快激活数据要素价值。开展交通物流、文化旅游、医疗健康、低空经济等13个重点领域23个数据资源开发利用试点，推动郑州、洛阳入选国家物流数据开放互联试点城市。
此外，河南省连续举办两届“数据要素×”大赛河南分赛，聚焦交通运输、工业制造、现代农业等重点行业领域，打造一批数据要素赋能典型解决方案，全省“供数、用数”氛围明显浓厚。
聚焦数据产业生态的培育，河南省出台《关于促进数据产业高质量发展的实施意见》，建立省级数据企业培育库，首批认定的179家数据企业均纳入培育序列，依规享受有关财政奖补、金融服务、税收优惠等政策。
据介绍，河南省加快构建特色鲜明、优势互补的“一区多园”格局，建成郑州金水科教园区、洛阳大数据产业园等一批重点载体，培育7个省级数据标注基地，产业集聚效应初步显现。
同时，推动郑州数据交易中心提级扩能，设立多地运营中心和10余个行业数据专区，持续丰富数据产品与服务供给，探索开展数字人参、数字普洱等数字消费业务。
“下一步，河南省将以国家数据要素综合试验区建设为统领，持续深化数据基础制度建设，强化算网协同发展，加快数据资源开发利用，推动数据产业聚链成群，深度融入全国一体化数据市场。”郑华卿表示。
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